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两人原本想去饭店里吃午饭的，可在上次的间谍案风波之后，海军司令部里的那几家由军人家属开办的饭店也关门停业了。
结果，谈仁皓与常荐新只能去司令部的军官食堂打了盒饭，然后到了外面的大花园里，找了个偏僻的地方坐了下来。
在吃饭的时候，谈仁皓把他从甘永兴那里听到的事情，郝东觉在的话，那么前几次的战争就已经把帝国拖垮了。
“也许你对政治不是很了解，但你应该知道战时议会吧？”
谈仁皓点了点头“这个我知道，可是……”
“战时议会与平常的议会是完全不一样的。
战时议会是由议会各大政党，按照所占议席的多少来确定名额，其规模只有平时议会的十分之一。”
聂人凤的神色逐渐平静了下来，“而战时议会没有决策权，只有建议权。
也就是说，就算是在让帝国结束战争状态这个问题上，战时议会也只有向最高法院提交建议的权力。
而在别的问题上，战时议会只有向相提交建议的权力，而没有做出决定的权力。”
这一点谈仁皓还是清楚的，在战时，相就是帝国实际上的老大，皇帝只是名义上的帝国元，一个象征而已。
“问题就出在这个建议权上，虽然相一般不会受到战时议会的影响，但是战时议会的建议仍然有着很重要的作用。”
谈仁皓暗暗一惊，当他注意到校长的神色时，立即明白，这次确实是出大问题了。
……
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